多年来，主题出版一直扮演着回应时代课题，承载国家核心价值观的角色，其重要性和价值不言而喻。与主管部门对主题出版不断升温的支持力度相比，出版社的表现似乎并未同步——2016年重点主题出版选题申报数量只是2015年的一半。“叫好不叫座”仍然是主题出版目前面临的最大的问题，原因何在？

　　强：主管部门支持力度不断加大

　　主管部门对主题出版的支持力度不断加大。一是国家新闻出版广电总局主题出版重点出版物选题的入选概率提高，2016年报送的2345种主题出版重点选题中有120种入选，2015年报送的4750种主题出版重点选题中有125种入选。二是总局对于主题出版的资金支持力度逐年升级、不断加强。

　　国家新闻出版广电总局出版管理司司长周慧琳表示，总局近年来大力支持主题出版工作：每年在年度选题报送通知中，就将本年度计划开展的主题出版项目，列入制定选题计划的重点，提醒出版单位提前着手策划相关选题；在重大选题备案等工作中，为主题出版重点出版物开设绿色通道，确保重点出版物按时保质完成出版；积极协调中央媒体和行业媒体，紧扣重要活动、节庆的时间节点，对重点出版物进行宣传推介；2012年起将主题出版与国家出版基金相衔接，对重点出版物进行专项资助。

　　总局出版管理司副司长许正明介绍说，2015年，总局针对有关社会主义核心价值主题重点支持125种出版物、抗战类主题出版支持120种、中国文艺原创精品工程支持77种，且每年5.8亿元的国家出版基金中有数千万元专门支持主题出版项目，而这些支持项目并不占用出版社常规的报送名额。除了事先支持外，在有关主题出版的音像图书制品推出后，出版社还可以继续申报相关资助，且不占用出版社其他指标。

　　今年以来，总局先后发出《关于做好纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年主题出版工作的通知》《关于开展2016年重点主题出版物百家书城联合展示展销活动的通知》，并于7~11月组织全国百家书城联合开展2016年重点主题出版物展示展销活动，要求各地新闻出版广电部门积极组织广播、电视、报纸、期刊、网络等多种媒体对展示展销活动及重点主题出版物进行广泛宣传，协调安排重要频道、节目、版面、栏目，在主要时段进行报道，切实扩大展示展销活动及重点主题出版物的社会影响，在全社会营造浓厚文化氛围。

　　据悉，2017年总局还将持续加大对主题出版的支持力度，一方面是加大资金支持，另一方面是从政策上推动，如多部门联合助推，同时还将扩大对重点主题出版物宣传力度，加大新媒体宣传力度，利用好全民阅读等推广平台。此外，总局还计划对相关申请考核方法进行调整，各地新闻出版广电部门也逐年加大对主题出版的支持，并将其纳入重要的考核指标。

　　弱：主题出版的尴尬

　　令人尴尬的是，有关主题出版选题申报数量与质量与支持力度不成正比。记者发现，2016年重点主题出版选题申报数量仅为2015年的一半。如果说这是追求主题出版的精品意识的话，尚有一定道理，但每年面世的主题出版图书市场表现与读者的热情相比却不匹配，有的出版社甚至私下认为“主题出版是为社会效益而非经济效益”。

　　有业内人士表示，主题出版选题减少首先是受出版大环境影响。近些年来出版社的精品意识逐渐加强，以往那种靠品种取胜的势头不再。《2015新闻出版产业分析报告》显示，2015年，全国共出版图书47.58万种，同比增长6.1%，总印数86.62亿册，同比增长5.83%。其中重印图书品种21.5万种，占45.3%，总印数达46.2亿册，占53.3%，占比均较上年提高。这种趋势在主题出版领域也不例外。今年又恰逢“十三五”国家重点出版物出版规划申报，导致一些出版社在申报有关重点主题出版选题上投入分散。

　　同时，主题出版经济效益不明显也导致有的出版社动力不足。从各大图书电商日前发布的今年“双十一”图书销售数据可见，主题出版虽有入选，但相较其他类型而言，销售成绩并不漂亮。在各家销量前十的榜单中，几乎没有与主题出版相关的出版物。记者以“红色”“抗战”等关键词在京东图书上进行搜索，搜索出来的图书大多选题相似，彼此差异度不够，而这些图书的销量也比较少。

　　当前，主题出版图书大多数是由人民出版社、地方人民出版社或者党政类出版社推出的。这一现象在入选主题出版支持图书中表现尤为明显，如人民出版社2014年、2015年、2016年分别有8种、3种、5种入选主题出版重点出版物，远高于业内其他社，而一些出版社近3年甚至连1种图书都没有入选。这也造成一种误解，主题出版似乎是人民出版社或者党政出版社的专利。而多数专业出版社包括数量众多的高校出版社长期以来都有自己的出版特色与分工，所以面对主题出版时难免有种“置身事外”的片面理解和认识，这直接导致在相关选题研发上的乏力与滞后。一些出版社近些年不断打造的“爆款”图书，也很少跟主题出版相关。

　　记者采访中还注意到，实力出版集团、出版社无论是在主题出版的作者资源、资金支持还是编辑队伍方面，都远超一般出版社，如北京出版集团设立500万元董事长基金专门用于扶持主题出版和重大文化传承项目。人民出版社总编辑辛广伟告诉记者，该社在遴选相关选题时都会聘请该领域权威专家主笔坐镇，以保证图书的权威与准确。而这对于中小型出版社来说，颇有“心有余而力不足”之感，资源聚集和选题策划呈现出“强者越强、弱者越弱”的趋势。

　　解：主题出版是责任，也是市场

　　主题出版是责任，同时也是市场。主题出版不仅是政治任务更是市场需求。

　　中国出版集团公司党组成员、副总裁潘凯雄认为，主题出版“叫好不叫座”是伪命题，只要是优秀的出版物，起码在专业范围内是“叫座”的。而要想赢得主题出版市场，出版社不仅需要认识到其重要性，还要进行内容与形式的创新。

　　首先是重视程度。主题出版做得比较好的出版社均将主题出版类选题的优先级设定于所有选题前列，有的出版机构从组织架构上给予保证，强化组织领导、质量意识和考核机制以突出主题出版的重要性。如北京出版集团成立了“重大选题规划部”，主题出版是其中重要的出版内容；人民文学出版社成立了“重点项目办公室”，由社长直接负责，除了主题出版，还包括国家出版基金、中国出版集团重点选题、社科资助项目等。据社科文献出版社总编辑杨群介绍，该社有关主题出版项目都是由各分社社长直接负责，统筹协调项目推进；针对主题出版推出了重大项目管理办法，从制度层面保障主题出版。

　　其次是选题创新。有读者表示，之所以对一些主题出版物不感兴趣，主要原因在于觉得选题“太刻板、可读性不强”，且“雷同的选题太多”，“比如说长征类主题就有好多种，感觉无从下手”。目前，各社推出的主题出版类图书很大一部分是围绕重要时间节点，如纪念建党95周年、长征胜利80周年等，因此书店里集中上架，在选题方面难免会重复。

　　正如商务印书馆总经理于殿利所言，“主题出版是责任，同时也是市场。主题出版不仅是政治任务更是市场需求。”要打造优秀的主题出版产品，出版机构必须深入发掘自身的独特优势策划编辑选题，以免流于空泛。如中华书局利用多年来在文献古籍领域的积累推出了《重读抗战家书》，该书编辑整理了国家博物馆、中国人民革命军事博物馆等多家历史博物馆收藏的32封抗战英烈家书，一经面世便取得了相当不错的反响，多次荣登“商报·东方数据”社科类销量榜首。解放军出版社立足军队特色推出的多种主题图书如“回望东方主战场”丛书（5种）、《中国战俘劳工录》、《当代革命军人核心价值观》等均入选了总局近3年主题出版重点出版物。

　　还有一些出版社则在创新产品形态上进行尝试。江苏凤凰出版传媒股份有限公司副总经理、凤凰电子音像出版社社长宋吉述表示，该社做主题出版的原则就是贴近基层党组织、接地气，多元化传播，如2016年全国各地都在推广学习宣传《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，该社开发动漫读本《尺·度》，通过动漫形式来讲述主题出版，不仅有纸质出版物，还有电子音像出版物，推出后反响颇为热烈。据悉，其数字版发行了100万套。