和谐篇
关键词
完善法规、强化手段；加强教育、培育理念

诚信 社店合作的基础
■谭  汶（新闻出版总署出版物发行管理司副司长）

社店合作是一个老议题，２０年前就在提。现在无论是内涵，还是面对的市场环境都发生了一些变化，但是我想社店合作的基础一直没有变，那就是诚信。近年来，各地新闻出版部门和出版发行单位从本地和自身的实际出发，注重把加强诚信建设作为一项重要工作来抓，努力做到在思想上重视，在工作中推进，不断完善制度建设，逐步规范出版物交易行为，积极营造诚实守信的良好市场氛围，取得了一定成效。这主要体现在以下几个方面：一是坚持加强诚信教育，努力提高从业人员的诚信意识。二是积极开展评选优先活动。多年来，各地出版发行部门和单位，通过深入开展各种形式的评优评先活动，包括十佳明星店员的评选，有力地促进了诚信建设。三是注重长效机制建设，积极探索诚信建设的有效途径。目前，出版发行业方面诚信建设的发展趋势是好的，但问题也比较突出，如：高定价、低折扣，退货多、库存大，回款周期长，不签订、不履行合同等。
当前，我国已进入改革发展的关键时期，诚信已经成为市场经济发展中一个极为重要的问题，出版发行业作为和谐社会的宣传者、推动者和实践者，加强自身的诚信建设，有着非常重要的意义。第一要完善法规，强化手段，着力构建诚信长效机制，规范出版发行单位的经营行为。制度带有根本性、稳定性和长期性。法治是诚信体系建设的基础。要建立健全诚信体系，健全考核惩奖制度，认真研究制定出版市场主体行为标准，建立以遵纪守法、重信誉、守承诺、有业绩的市场主体考核指标体系，通过公开的、适度量化的形式，对出版发行单位诚信建设进行考评。发行管理司正在开展建立诚信档案的工作。同时，发行管理司将尽力协助有关部门，争取制定出版物市场管理法规。完成并修订、出台新的出版物市场管理规定，以适应不断发展的市场需求，尽快制定、出台图书公平交易规则和交易合同的范本，为诚信建设提供法制保障。
第二要提高认识，狠抓落实，建立和完善失信惩戒机制，推动和谐书业建设。要强化责任追究，严肃查处违反诚信的行为，对一些典型的案例要公开曝光。对出版发行市场的诚信记录进行分类管理，对其实行跟进监督，努力形成诚实守信的出版物市场环境，同时必须大力提高各方面的失信成本，以刚性的惩戒机制制约市场的违规操作。通过建立投诉信箱、网上举报等渠道，充分利用各种监督平台，整合信息资源，形成监督合力。发行管理司将继续深入开展诚信体系建设的专项工作，这也是２００８年发行司的五大工作之一。我们还要联合有关部门和单位，每两年搞一次社店“重服务、讲信用”的互评活动，有步骤地推动出版发行企业的诚信体系建设。
第三要加强诚信教育，培育诚信理念，提高出版发行从业人员的思想道德素质。要坚持不懈地开展诚信体系建设主题教育活动，强化诚信理念，营造诚信光荣、失信可耻的社会氛围。要创新教育形式，让教育更加贴近生活、贴近群众，更具亲和力和渗透力。要把对从业人员的道德教育作为岗前必修课，使从业人员掌握道德规范，塑造他们爱岗敬业的精神。
第四要加强行业基础建设，努力营造文明的市场环境。发行管理司将会同有关单位加快出版物发行标准的制定，完善图书流通信息交换规则，进一步提高行业运营效率。要探讨建立较完善的年检制度，不管是国有书店还是民营书店，不合格的应一律退出。建立发行单位数据库和信息共享机制，为营造良好的出版物市场经营环境而努力。

趋势篇
关键词
数字出版；新概念书店；纸张涨价 资金保障；城市规划 竞标 图书网点

数字出版乃必然趋势
■陈锦涛（深圳出版发行集团董事长，海天出版社社长）

中国出版业正面临着一个非常关键的时刻，传统出版业在走下坡路，像一个开口向下的抛物线，慢慢走向衰弱，新兴的数字出版将取而代之。
美国鲍德斯连锁书店２００８年２月开了家新概念书店，在店里设立数字中心，对传统的书店进行一些颠覆，希望通过和新技术的亲密接触，重新树立一个传播知识和娱乐并具有下载功能的新形象。这种新概念书店，概括说来一方面是音乐作品卖场在缩小，比如在６０平方米卖场里摆放一台电脑，顾客可以在这里试听、下载音乐；３Ｇ技术的应用使得手机用户只要在有信号的地方都可以看电子书。同时，鲍德斯连锁书店也在大量缩减下属连锁书店，从５６４家缩减到３００多家，为减少亏损，缩小美国一半的业务，２００７年鲍德斯以４０００万美元出售了美国和爱尔兰的业务，下一步计划出售澳大利亚的业务。鲍德斯ＣＥＯ认为，新型书店应该是住户开几分钟车就可以到达，虽然沿途有竞争对手的店铺，但是读者最终还是会到书店中来尽情享受看书、听歌、下载的乐趣。
网络阅读、手机阅读的产生，使纸质阅读发生了变化，阅读的年龄结构也发生了变化。更年轻的一代因为从小养成的习惯，他们会拒绝传统的出版物，当传统出版慢慢走向衰弱时，就对书店经营提出了一种新的思维和概念。
海天出版社要想在中国传统的出版领域里占有一席之地是很难的，我们唯一的办法就是走新型出版之路，即数字出版，现在工作的重点就是投资培养人才。

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