■甄  西／编译

１８８７年前?熏德国的出版市场还有随意打折销售的现象，在此之后，在时任德国出版协会会长阿佛列托·柯雷拉的力促下，出版物定价销售开始步入良性循环的轨道?熏至今已有１２０年的历史。柯雷拉制订的出版物定价销售制度?熏在德国政府的支持和出版行业的坚持下?熏一直得以流传下来。然而在企业并购迭生，书店大鳄频现的今天，这个出版物定价销售制度却遭遇到前所未有的挑战。
德国在１９５７年制定的“禁止垄断竞争法”（该法旨在培育文化、发展文化、振兴文化）还把“出版物定价销售制度”排除在外?熏认定出版物的价格保护有其现实合理性。１９６６年?熏“出版物定价销售制”这个行业规则演变成了“集体合同?穴契约?雪保证书制度”，各家出版社与各个销售业者?穴批发书店、零售书店?雪自主签订限制出版物价格的合同?熏为简化手续?熏双方通过代理人按照共同的“集体合同保证书制度”签订合同?熏从而缩小了同行间的价格差别，拉近了不同商家的交易条件，该合同在客观上得到了联邦政府和法律部门的认可。这个独具特色的“集体合同保证书制度”实行以后?熏逐渐使邻近的奥地利和瑞士也加入其中。１９９３年?熏属于德语圈的这３个国家也建立起共同的“跨国”出版物定价销售制度。
可惜的是?熏这个“跨国”出版物定价销售制度实施不久就寿终就寝了。到了１９９６年，欧盟规定两年后，即１９９８年废止该项制度。而奥地利一直争取在本国实施出版物定价销售制度，终于在２０００年７月使该制度合法化。德国方面，迫于欧盟压力?熏也不得不对“集体合同保证书制度”修修补补，２００１年，终于将出版物定价销售制法制化。２００２年６月?熏德国文化部提交的《关于确定出版物价格规则的法律?穴草案?雪》终获通过，以《限制图书价格法》的名称，于２００２年１０月１日开始实施。从“出版物”到“图书”?熏这部法律的适用范围在缩小——限于图书、乐谱、地图以及三者的复合物，而报纸、杂志被排除在外，仍然按照以往的“集体合同保证书制度”的价格体系运作。
２００６年，又对《限制图书价格法》做了若干修订。然而?熏《限制图书价格法》从实施至今近６年?熏德国出版业逐渐被巨大的危机感所困扰?熏大有本行业随时将发生“地震”之忧。这是因为，长期以来?熏德国图书通过各种图书俱乐部、互联网和移动通讯设备销售廉价图书，通过为读者?穴会员?雪提供会员卡、百分点卡等打折服务，尝试突破“限制图书价格法”的束缚。虽然有时还要受到行政监管部门的警告或处罚，但这对出版行业而言?熏只伤肌肤?熏未动筋骨。
不仅如此，更重要的问题在于?熏整个行业尤其是发行业?熏近几年正发生着翻天覆地的变化。企业兼并重组频频发生?熏尤其是零售书店更是表现突出。通过重组的大型多店铺书店不断涌现?熏这些“书店大鳄”一方面收购现有书店?熏一方面新开书店?熏实力一天比一天强大。
坐德国图书零售行业前两把交椅的ＤＢＨ图书销售有限公司?穴集团?雪和塔利亚书店?穴集团?雪，２００７年度（截至２００８年第一季度）的销售收入合计为１４亿欧元?穴约合１４０亿元人民币?雪，相当于排名第三位以下的５０家书店销售收入的总和，也是被视为德国出版业“航空母舰”——兰登书屋出版集团和施普林格出版集团合计销售收入的３倍。
在书店与出版社的角逐中?熏书店的势力越来越大?熏图书定价的整齐划一?熏实际上失去了交易条件的平等性。出版社和书店都去争抢经济效益好的图书?熏不愿意问津经济效益不好但却有社会效益的图书?熏这直接危害着出版物的多样性。不仅如此?熏那些成为上市公司的大型多店铺书店?熏将对出版物市场造成怎样的冲击，也很难预测。
维护多样化出版?熏保证广泛的图书供给?熏帮助大多数中小零售书店存活?熏把丰富多彩的出版物送达社会公众手中?熏这是实行“限制图书价格法”的根本目的。而现在?熏“限制图书价格法”却自身难保。
迫于欧盟的压力，奥地利脱离了“集体合同保证书制度”，瑞士也在２００７年夏天正式废除了出版物定价销售制，加上德国本国市场环境的演变，德国的“限制图书价格法”真的是陷入“内忧外患”之中了。（资料译自日本《出版新闻》）

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