■商报记者  白小禾

素有“孔孟之乡、礼仪之邦”美称的山东济宁市近年加大了对新闻出版业基地建设的投资力度，文化产业势头发展良好。去年济宁市新闻出版产业总产值达４０亿元，比２００２年增长了５倍。济宁新闻出版业实施大集团战略的总体设想是组建济宁书业发行集团、印刷企业和报业集团“三大集团”，同时建设济宁新华物流中心、泗水包装装潢印刷基地、梁山民营书业基地、济宁印刷工业园区四大基地。
三大集团
济宁市目前拥有图书发行单位７００多家，其中国有发行单位１１家，具有二级批发资质的２０家，年销售总额千万元以上的２５家，年总销售额约１３亿元。特别是梁山的民营书业，通过近几年依法治理、规范发展，目前有国家二级批发企业９家，经营教辅５００多个品种，年销售额４亿多元。济宁印刷企业门类齐全，拥有一批规模企业，其中年产值过亿元的印刷企业５家，印刷总资产１０亿多元。此外，该市现有报社５家，总资产３０００多万元。济宁计划以资产重组为纽带，以骨干企业为依托，实施科技带动、人才带动、品牌带动、对外开放带动，整合资源，集约化经营，集团化发展，形成济宁新闻出版业的核心竞争力。计划组建三大集团，分别是济宁书业发行集团、印刷集团和报业集团，明年将首先着手济宁书业发行集团的筹备。
四大基地
四大基地的建设已经或正在进行，今后的趋势是向产业园区发展。
济宁新华物流中心是济宁市新华书店强化主业经营、探索多元发展的一项决策。据济宁市新华书店总经理王安民介绍，济宁市新华物流建设于２００２年，２００６年建成运营，是济宁市最早开展现代物流集成化管理的第三方物流企业之一。新华物流中心占地１３４亩，拥有高标准库房４．５万平方米，具备６５００平方米的办公、服务综合大楼。库房布局完整、配置合理，为客户提供管理一体化的仓储服务，满足各类企业的市场销售需求，是鲁西南地区最大的家电物流集疏中心。新华物流具备仓储、配送、运输、包装、装卸搬运、流通加工、信息服务、办公、餐饮等综合物流服务功能。提供２４小时全天候仓储及装卸服务；提供同城配送与外域配送服务；为企业量身定做物流解决方案，提供从原材料到成品的供应链管理一体化服务；企业物流外包专业服务，商品包装、流通加工增值服务，分销、分拨运输及零售配送；全国范围的公路、铁路、水路多式联运，集装箱货物拼、装、拆中转服务；与多家银行及客户进行仓单信用证贸易、融通仓服务、存货质押监管、代理制销售。鲁西南地区１４处营运网点与其建立了网络办公平台，结成高效的物流网络，为客户提供快准运输、高效仓储、精益配送等物流服务，并提供方案策划、物流咨询、条码管理、库存分析、批次管理、包装加工等增值服务。年周转各类商品３０万吨，价值３０多亿元，２００７年实现销售收入７００余万元。目前，新华物流已和海尔、美的、澳柯玛、格兰仕、张裕、中外运敦豪、安吉物流、安得物流、中国山推、中国电信、南京旺旺、沈阳金德、恒安集团、双虎家私、柏丽雅、银座集团、山东鲁抗等家电、食品饮料、医药、电信、汽车、建材等行业的名企建立了长期合作关系。
泗水县包装装潢印刷企业达１８家，其中过亿元的３家。泗水包装装潢印刷基地是该市“十一五”发展规划目标，基地位于泗水县民营经济园。该经济园是省级经济开发区，总规划面积１２平方公里，规划了六大产业园区。目前已有６家印刷企业入园。该基地力争“十一五”时期形成规模。
去年梁山县把新闻出版业列为三大支柱产业之一，决定建设民营书业园区。目前园区的征地已完成，明年上半年进行建筑设计，下半年即可动工。他们将坚持以管理促规范、以服务促发展的指导思想。
济宁印刷工业园区定位为面向济宁及国内外市场，以出版物印刷、商业彩印、包装装潢材料印刷为主攻方向，以引进现代化、专业化企业为龙头，以本地“专精特新”企业为补充，形成纸、塑、铁介质印刷种类齐全，印前、印中、印后、仓储运输、物质供应、业务中介和印刷器材衔接，高中档次印刷产业相互搭配、功能齐全、辐射能力强的印刷产业聚集区，实现把印刷业培植成支柱产业的目标。济宁及鲁南经济带有大量的轻工业，外贸出口活跃，目前济宁的印刷工业产值约为４０亿元，但现在仅完成１５亿元，因此，实现产业聚集、形成规模优势、推动产业升级是夺回本地市场、渗透国内外市场的需要。
济宁市新闻出版局认为，要在落实国家新闻出版产业政策的前提下，研究制定一些地方性新闻出版产业发展的具体政策措施。如建议山东省各级政府参照其他省份的做法，尽快制定财政投入、投资融资、税收优惠、土地、工商管理、社会保障、人才激励、资产管理、经营、人员分流和收入分配等方面的优惠政策，以形成政府资金为主导、企业投入为基础、银行信贷和民间资金为主体的多元化投融资体系。要加大财政投入力度，尽快设立新闻出版发展基金，用于支持重点项目、重点设施和重大活动补贴。要建立新闻出版政府奖励机制，对社会效益和经济效益俱佳的精品力作以及先进单位和个人进行奖励。此外，加强队伍建设，尽快出台一些国有发行企业体制改革配套政策等。

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