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以区位优势强健广西新闻出版业
专访广西新闻出版局党组书记、局长邓纯东
本站原创        商报
(2008-5-13)

本期区域书业聚焦广西。商报一直关注区域书业,今年年初更是推出了一组专题报道(详见2008年1月25日1版《区域经济成出版产业新趋势》、2版《打造江浙沪两省一市出版圈》)。区域产业经济之所以受到重视,不仅在于其自我发展需要,更在于其对全国出版业的聚集拉动意义。广西虽偏居一隅,但其出版业不可小视,本报根据2007年新闻出版统计资料分析显示,2007年广西在全国各地区图书出版能力排行中名列第10位。广西出版业多年来一直“题材”不断,接力出版社、广西师范大学出版社等出版单位通过内涵式发展,形成了鲜明的品牌特色和较强的综合实力,逐渐跻身全国一流出版企业。
目前,广西正处在历史上最好的发展时期——国民经济连续12个季度保持12%以上的增速,特别是刚刚过去的2007年国民生产总值增量突破千亿,财政收入增量首次突破百亿,城镇居民人均可支配收入突破万元。随着经济、政治、文化和社会建设全面推进,社会各界对文化建设的关注和参与程度越来越高,人民群众文化消费多层次、多方面、多样化的特征更加明显,人们求知、求乐、求美的愿望更加强烈。这些都为广西新闻出版业做强做大奠定了坚实的基础。

■陆  一(商报记者) 
□邓纯东(广西新闻出版局党组书记、局长)

2007年10月底,广西新闻出版局成立了由局党组书记、局长为组长的“做强做大广西新闻出版业”专题小组,设立五个调研小组,分别就广西图书出版、报纸期刊、印刷复制、出版物发行业做强做大以及与出版相关的文化创意产业的兴办与发展五个专题展开深入的调研。近期,又在继续深入基层调研,多次座谈讨论的基础上,形成了《做强做大广西新闻出版业的调研与策划报告》。
报告就广西新闻出版业的规模总量、产业结构、体制机制、经营理念、发展环境、人才状况、竞争优势等方面作出了调查和分析,特别提出组建五大新闻出版集团,扶持建设9个文化创意产业项目的战略和目标,彰显出广西新闻出版业做强做大的信心。结合该报告的核心内容,商报记者专访了广西新闻出版局党组书记、局长邓纯东。

客观分析自身实际

广西作为后发展地区,新闻出版业在西部地区迅速崛起。但相对来说,广西新闻出版业总量和规模偏小,竞争力较低。制约其做强做大的因素是多方面的,如观念落后,体制、机制障碍,出版结构不合理,人才瓶颈,发展设施和环境制约等。

■通过对广西图书出版、报纸期刊、印刷复制、出版物发行业做强做大以及与出版相关的文化创意产业的兴办与发展等所做的调研,怎样看待广西出版产业发展的水平和遇到的阻力?
□为了推动我区新闻出版业的大发展大繁荣,广西新闻出版局以十七大精神为指导,认真贯彻《中共中央 国务院关于深化文化体制改革的若干意见》精神?熏早在2007年10月底就成立了由局党组书记、局长为组长的“做强做大广西新闻出版业”专题小组,设立了五个调研小组,就广西图书出版、报纸期刊、印刷复制、出版物发行业做强做大以及与出版相关的文化创意产业的兴办与发展等五个专题展开深入的调研。近期,又进一步结合开展继续解放思想大讨论活动,继续深入基层调研,经过多次座谈讨论,反复研究,斟酌修改,五易其稿,形成了《做强做大广西新闻出版业的调研与策划报告》。
党的十六大以来,广西新闻出版业进入了改革发展的新阶段。广西作为后发展地区,新闻出版事业和出版产业在西部地区迅速崛起,在全国的影响力进一步提升。但是,比照世界范围内特别是全国的出版发展形势?熏广西新闻出版业欲做强做大还有一些不利因素:
行业规模较小  就出版发行业来说,我区尚未组建出版集团,2006年广西出版总社系统总资产14.3亿元,销售收入7.4亿元,实现利润8400万元,规模和总量都很小;对于报业,目前全区报业的广告经营总额不到6亿元,加上广播电视,也仅为10亿元左右,占全区GDP总额仅为0.2%,远低于全国0.79%的水平;就期刊业来说,2006年广西期刊有183种,占全国期刊总数1.93%,平均期发量211.5万册,占全国平均期印数的1.29%,年广告收入2385万元,占全国期刊年广告收入的0.99%,没有在全国有一定影响力的大刊名刊;就印刷业来说,2006年广西印刷业总产值为41.96亿元,占广西GDP的0.87%,而全国的平均水平为2%,印刷业占国民生产总值低于全国平均水平,尤其与广东的差距太大。
图书出版集中度不高  广西出版产业集中度偏低,呈现出典型的原子化特征;产品结构不合理,具有核心竞争力的产品较少,低水平重复的产品较多,教材教辅与一般图书的利润比例还比较悬殊,大多数出版单位还未能从根本上摆脱对教材教辅的依赖。据相关部门统计, 2006年,我区图书出版单位(含广西出版总社)实现销售收入约12亿元,利润总额1.35亿元,分别占同期全国的1.14%和2.15%。
缺乏区域性发行集团  目前,我国已成立出版物发行集团20多家。浙江、广东、福建等地一批国有多元股份公司已经形成,跨区域大型发行集团崭露头角。上海新华传媒股份有限公司、辽宁出版传媒股份有限公司等已上市融资。虽然2004年我区就成立了广西新华书店集团有限公司,但至今集团组建工作尚未完成。与全国其他省份一体化新华书店发行集团相比,实力相差悬殊。
文化创意产业刚刚起步  2006年我国文化产业实现增加值5123亿元,占GDP的比重为2.45%。其中,北京、上海、浙江、广东等地文化产业增加值都占GDP的6%以上,成为国民经济支柱产业。而我区与出版相关的文化创意产业,如电子出版、动漫出版、网络出版等刚刚起步,资源尚未整合,规模小,科技含量低,对国民经济的贡献值很小。从与出版相关的文化创意产业来看,我区尚无竞争优势可言。

准确把握发展优势

随着我国西部大开发战略深入实施,中国-东盟自由贸易区加快建设,广西北部湾经济区的开放开发正式上升为国家战略。定位为重要国际区域经济合作区,广西的开放合作进入了新的时期。广西新闻出版业改革和发展面临的机遇前所未有,挑战也前所未有。

■客观分析自身的差距固不可少,但我们也确实感受到广西出版业的实力,本报根据2007年新闻出版统计资料分析显示,2007年广西在全国各地区图书出版能力排行中名列第10位。请您谈谈广西新闻出版业的优势所在?
□广西新闻出版业经过多年的发展,已经打下了较好的发展基础,具备了一定的比较优势,抓住当前面临的良好机遇,做强做大我区新闻出版业是完全可行的。
产业基础  广西基本形成了门类比较齐全,布局比较合理,书、报、刊、音像电子出版物和互联网出版等全方位发展,编、印、发、科、供、贸整体推进的新闻出版产业体系。现有图书出版社8家,音像电子出版社9家,报纸71种,期刊183种,出版物交易市场3个,新华书店93家,出版物发行网点4196个,各类印刷企业4253家,光盘复制企业3家,磁介质复制企业1家。
品牌基础  广西新闻出版业在全国的影响力进一步提升,若干指标在全国位居前十五位以内,在五个少数民族自治区中位居前列,还有一些出版品牌在全国享有知名度。在2007年首届中国出版政府奖评奖中,广西在所有六个奖项中均获奖,获奖总数10个,居全国前列。接力出版社的低幼类图书在全国554家出版社总排名中居第50位,在全国31家少儿出版社中位居第2位。广西师范大学出版社推出的学术人文类和珍稀文献类图书2007年在全国100多家大学出版社排行榜中居第8位,在地方大学出版社中列第1位。漓江出版社在全国41家文艺出版社中名列第5位。广西科学技术出版社在全国311家最具成长性出版社排行榜中列第19位。广西新华书店集团有限公司2007年被人事部和新闻出版总署评为全国新闻出版系统先进集体,2007年入选中国服务企业500强。我区已有的出版产品和出版单位品牌,是做强做大我区新闻出版业的无形资产。
市场基础  党的十六大以来广西经济持续快速发展,人民生活水平不断提高?熏消费结构逐渐改善。据《2007年广西国民经济和社会发展统计公报》显示,2007年农民人均纯收入3224元,随着生活水平的提高,广西城乡居民的文化消费支出在逐步增长,新闻出版业的做强做大具有较大的市场潜力。教育和科技事业的发展,学生和科研人员的增加,将对广西出版物消费的增长提供强有力的拉动。
人才基础  改革开放以来,广西培育出一批在全国有一定影响力的出版专业人才,多人荣获“中国韬奋出版奖”、“全国百佳出版工作者”、“全国优秀中青年编辑”、“全国新闻出版有突出贡献中青年专家”、“自治区有突出贡献科技人员”和首届中国出版政府奖优秀出版人物。我区拥有的编审、副编审人数占编辑总人数的比例超过30%;技师和高级工人数占技术工人的比例分别为13.6%、20%。高素质的出版人才是做强做大广西新闻出版业的基石。

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