■韩  飞（安徽）

近日，新闻出版总署决定在京、沪、渝、鄂等地５６家出版社试点实行书号实名制，明年将在全国出版系统全面展开。书号实名制的到来也引发了大家对于书号价值的思考。
书号首先代表了某版本图书“出生”的标识，具有唯一性，详细记录着该部作品的相关信息，如作品名称、作者、出版者、出版时间等，提高计算机出版事务管理系统的运行效率，促进图书生产经销者之间的信息流通和交换、查重，方便图书馆、情报界及读者的检索。
在我国，书号不仅仅是标识，还是一种“权力”。我国对于出版机构的设立、变更采用审批制度，并非任何资本都能涉足出版领域，从事内容生产，即使是国有资本也不例外。此外，国家执行着出版主体数量宏观调控制度，出版社的数量有限。由于只有出版社才能获得书号，于是书号异化成权力，一种准予作品“出生”的公权力，得到公众和权威机构认可的公权力。
书号还是一种资源——对公共资源的潜在占有、管理、支配和利用。在我国市场经济背景下，出版是一种实现个体经济利益、扩大社会知名度、增加社会利益的有效途径。在出版机构退出机制没有完全建立的情况下，出版社每年可以申请到一定数量的书号，那些超过自己实际经营所需的书号就会形成“书号供应”。另一方面，也有部分人试图通过出版经营来获取自己的利益，在无法设立出版社也无法通过合法途径获得书号时，出现了“书号需求”。举凡利益所在，就有人“权力寻租”，导致权力被滥用、误用。二者同时存在，通过一定中介，书号交易也就成为必然。新闻出版总署明令禁止书号买卖，然而无论这种交易怎样为国家所禁止，只要利益存在，违法行为也就必然存在。因此，各种形式的书号交易现象仍然存在。
此次书号实名制的推行以及其他相应规章的出台和执行，让书号的价值回归本位，有望彻底解决书号买卖问题。另一方面，出版社也要加强经营管理，促使编辑人员不断提高素质，遏制违规经营行为的发生。

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