■受访者：刘建达（广东外语外贸大学副校长、外语能力测评体系建设专家组成员） 

　　□采访者：李星零（中国出版传媒商报实习记者）

　　6月1日，由教育部、国家语委于4月发布的《中国英语能力等级量表》（以下简称量表）将正式实施。这是面向国内英语学习者的首个英语能力测评标准。我国拥有全球最大的以英语作为外语的学习群体，但是长久以来都没有一个统一的英语学习能力量表。尽管世界上对语言能力等级量表的研究已有60多年的历史，但主要集中在西方国家，与我国的教育体制、外语教学环境、外语学习者群体都存在着不同程度的差异。量表的制定更加符合我国国情，既借鉴了国外语言能力标准研制经验，也结合了国内英语学习者的学习习惯和特点。它将学习者的英语能力从低到高划分为基础、提高、熟练三个阶段，共设九个等级，对提升考试质量、推动国内外考试对接、促进多元评价、反馈教学等方面都将发挥积极作用。在量表即将实施之际，《中国出版传媒商报·成长教育周报》特别约请广东外语外贸大学副校长、外语能力测评体系建设专家组成员刘建达教授进行专访，从量表的制定、实施、影响等方面进行多角度解读。

五大原则八大创新构建首个量表

　　□国家外语能力测评体系的建设目标是什么？

　　■改革开放以来，我国外语教育取得长足发展，外语考试作为人才选拔和培养的重要手段，一直发挥着积极作用。但外语考试中仍存在一些突出问题：一是考试之间缺乏统一标准，考试不成体系。现有外语考试项目过多，标准各异，考试级别概念不清，不同考试之间成绩不可比，不利于促进科学选才。二是教学与考试之间缺乏共同的能力标准，考试对外语教学的积极导向不足，学生存在“高分低能”“听不懂、说不出”等现象。三是我国外语考试的国际认可度不高，不利于提升教育国际化水平。

　　针对以上问题，外语能力测评体系建设的目标是：改变现有考试不全面、不系统、不衔接的局面，建立具有中国特色、国际水准、功能多元的外语能力测评标准和考试体系，更好地服务于科学选才，服务于外语教育教学发展，促进学生外语综合能力的提升。

　　外语测评体系建设的核心任务是制定《中国英语能力等级量表》，为各类外语考试提供科学的能力指标体系和准确的能力标尺，使考试设计更加全面、系统，使考试成绩具有可比性，为不同学习成果的沟通互认提供依据，促进各学段衔接，推动外语教育连贯有序的发展，促进英语教、学、测的协调发展，提升外语学习质量与功效。

　　□量表研制工作遵循了哪些基本原则？

　　■第一，坚持导向性。坚持“立德树人”的目标引导，体现社会主义核心价值观，体现核心素养理念，促进学习者语言能力、文化品格、思维品质和学习能力的发展。

　　第二，坚持科学性。以先进的语言学、心理学、教育学等相关理论为基础，充分体现国际语言教育发展方向。采用科学的研究方法，将理论研究与实证研究结合，质性研究与量化研究结合，加强科学设计和验证。

　　第三，坚持实效性。立足中国国情和现状，从时代发展的新需求出发，充分考虑我国学习者的特点及需求，开展大规模实证研究，深入了解我国现有外语教育现状。

　　第四，坚持衔接性。充分体现各学段教学大纲（课程标准）精神，参考相关考试大纲和教材，在各级各类英语教学一线教师及学生中开展广泛调研，确保量表与各学段教学及考试要求相衔接，在语言关键能力上充分对接各学段教学要求。

　　第五，坚持可操作性。制定量表所采用的理论、方法和手段在当前条件下可以实现；制定出的量表便于教学和测评机构、学习者和其他用户理解、接受和使用。

　　□量表有何创新之处？

　　■第一，量表是面向我国英语学习者的首个英语能力测评标准，对我国各级各类英语学习者的英语能力从低到高进行系统、连贯的描述，覆盖不同层级语言学习者和使用者的英语能力，满足不同用户的需求。

　　第二，建立具有中国特色的量表理论框架。量表的理论框架在交际语言能力框架的基础上，融合语用学、功能语言学、认知语言学、教育学等学科的理论，体现外语教育发展的趋势和方向。

　　第三，量表强调语言学习过程中认知能力的发展，通过对“理解和表达意义”背后的各种“典型认知行为”进行描述，有利于引导学生在语言学习过程中思维能力的培养。

　　第四，量表以运用为导向，强调语言使用。采用“能做”描述，关注语言在交流中的作用，引导语言学习者运用语言，学以致用。

　　第五，量表基于实证研究数据划分三段九级。在全国28个省、区、市的1500多所学校中开展实证研究，收集覆盖各学段的16万学生及教师的评价数据，广泛征求国内外专家学者、各级各类外语教学指导委员会、教育部相关司局，以及大中小学一线师生、教研人员和用人单位等社会各群体的意见和建议，通过定量和定性分析数据合理划分量表等级，并进行多轮验证，以保证量表符合我国国情、教情。

　　第六，量表构建语用能力量表，有利于引导我国英语教学和测试加强对学生实际语言运用能力、文化意识和跨文化交际能力的培养。

　　第七，量表构建交际策略、学习策略和自我评价量表，引导外语教学和测试加强对语言使用策略和自主学习能力的培养。

　　第八，量表构建笔译和口译能力量表，为翻译教学和测试的开展提供支撑，促进学习者翻译能力的培养，为国际语言教育界贡献中国智慧。

　　□量表对于我国英语测试能发挥怎样的积极作用？

　　■在英语测评方面，量表可提升考试质量，推动国内外考试的对接与互认，促进多元评价的发展。

　　一是提供考试质量保障，为各类考试的内容设计、试题命制、评卷及成绩报告提供科学的能力测评标准，使考试各环节有章可循。

　　二是提供考试对接基础，为国内外考试提供衔接定位的统一标尺，提升考试的可比性，推动国内外考试的对接与互认。

　　三是提供多元测评支撑，为英语教学的过程性、终结性等测评方式提供能力参照标准，促进多元评价的发展。

在教学测中积极引导不强制

　　□量表对于我国英语学习和教学能发挥怎样的积极作用？

　　■第一，量表通过提供客观、稳定而且相对统一的能力描述，可发挥“车同轨、量同衡”的作用，在各级各类英语学习、教学和测试之间架起一座沟通的桥梁，满足多样化的学习需求。

　　第二，量表倡导学以致用，强调语言运用，强调认知能力的发展，有助于引导学习者加强综合语言运用能力的培养和思维能力的培养。

　　第三，量表能帮助语言学习者实现英语能力的自我诊断，发现优势和不足，有针对性的设定学习目标，有助于培养学生的自主学习能力，使外语学习更加个性化。

　　第四，量表有助于提升教师的语言测评素养，改进教学方法、手段，提高教学效果。

　　□量表与普通高中课程标准有什么关系？

　　■量表与课标同向同行，互补互促。量表在提升学生核心素养等目标上与课标等教学要求保持高度一致，在语言关键能力上充分对接各学段教学要求。量表的具体功能与课标的不同体现在：课标是针对某一学段制定的教学纲领，对教学内容提出规定性要求；而量表是面向各类学习者的测评参照标准，主要通过在考试中的应用发挥检验能力水平的作用。

　　□量表的九个等级是对学生的强制性要求吗？

　　■量表不是教学大纲，也不是考试大纲，而是在统一的标尺上对我国英语学习者运用英语语言能力的一系列描述，为英语测试、学习和教学中谈论语言能力水平时提供共同参考。量表的九个等级并不是对学生的强制性要求。如何在教、学、测中应用量表，需要教师和考试工作者依据具体情况决定。量表是动态发展的工具，将随着语言学及相关理论的发展而不断完善、丰富。