北师大出版集团:锐意改革十余载 砥砺前行开新篇
2017-02-28
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■中国出版传媒商报记者 李 允

  转企改制后的出版业在迎来了千载难逢发展机遇的同时,也面临着前所未有的挑战:一方面,新的发展环境呼唤与之相适应的机制、体制创新;另一方面,区域垄断、跨界竞争和业态转型的压力持续加大,国家教材政策调整、税收优惠政策调整、税收制度改革等挑战接踵而至。何去何从成为摆在出版人面前的一大难题。

  作为出版行业的领航者,北京师范大学出版集团(以下简称“北师大出版集团”)始终勇立潮头、迎难而上,自2007年成立以来,锐意改革、勇于创新,对人事制度、分配制度、编辑体制、印制体制、运营体制、营销体制、管理体制进行了全方位改革,并确立了以图书出版为主体、音像电子网络出版和印刷产业发展为两翼,以教育出版为主体、专业出版和大众出版为两翼,适时、适度进行跨地区经营,适时、适度进行跨所有制经营,适时、适度进行跨媒体经营,适时、适度进行多元化经营的发展定位。生产总值由2007年成立时的10.9亿元增长到2016年的25亿元,总资产由4.7亿元增长到20亿元,销售码洋、净利润创历史新高,连续10年保持了6%以上的高速稳定发展,实现了国有资产的绝对保值和快速增值。2016年,首次同时入选国家文化出口重点企业和国家文化出口重点项目,入选首批全国融合发展实验室名单,首次入选首都文化企业30强,重大出版奖项无一缺席,强有力地彰显了北师大出版集团的社会影响力。

  近日,本报特走进北师大出版集团,向集团掌舵者取经,勾勒出版集团10余年的发展脉络,展示出版“领头羊”在发展中的探索与实践。

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  深化出版体制改革

  激发企业活力

  完善的制度建设是企业稳定发展的必要前提。自成立以来,北师大出版集团领导层就着手顶层设计,适应出版环境的变化,进行机制体制改革,累计制定并修订各级各类规章制度300余项,制度建设已覆盖出版集团工作的主要方面和基本层次,相关配套措施和实施细则更趋完善,实现了出版集团管理制度的规范化、系统化和标准化,以制度治社的目标已经实现。

  一是强党建,建立健全分党委发挥领导核心和政治核心作用的领导体制。围绕习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话精神,北师大出版集团积极落实出版集团党委在公司法人治理结构中的法定地位,明确党委研究讨论是决策企业重大问题的前置程序,充分发挥党委的领导核心和政治核心作用。完善法人治理结构,建立健全“双向进入、交叉任职”的领导体制,把分党委的工作制度同出版集团法人治理结构的工作规则结合起来,通过创新体制机制,使董事会、总经理办公会和总编辑办公会成员中符合条件的党员进入党委会,使分党委委员分别进入董事会、总经理办公会和总编辑办公会。设置专职的分党委副书记,重点抓党建;分党委其他委员切实履行“一岗双责”,结合业务分工抓党建。通过“双向进入”,分党委委员与总经理办公会成员、总编辑办公会成员适度交叉任职。

  管理制度和法人治理结构的调整,使得出版集团决策机构可以按照议事规则设定的职责和权限,讨论决定涉及出版集团运营与发展的重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作等事项,保证北师大出版集团决策的民主、高效。

  二积极推进人事制度、分配制度改革,激发企业活力。人才是第一生产力,为了充分发挥人才的积极性、主动性和创造性,北师大出版集团创新人才引进机制,完善人才的使用、培养、评价、激励和保障机制,逐步取消人员“身份”差异,确保公平与效率相统一、企业发展与员工待遇提升相统一。从2007年至今,北师大出版社员工中本科及以上学历人员比例从42%增至84.6%,硕士及以上学历人员比例从26%增至52.4%,管理团队本科及以上学历占95.8%,基本形成学历结构、年龄结构、学科结构合理的人才队伍,在人员规模基本稳定的基础上,人均效能居行业领先水平。

  三是严守出版纪律,建立健全选题内容质量的论证机制。严抓选题是内容质量的根本保障。为把好选题关,北师大出版集团制定了一系列选题论证原则。如在进行选题论证时,对涉及民族、宗教、军事、外交等重大选题备案的选题和涉及敏感政治问题以及三审意见有分歧的选题,建立重大选题审读把关机制;成立由分党委委员占多数的出版社重大选题审读小组;有政治倾向问题的选题实行一票否决制等。对内容选题的严把关、编校流程的强实行,让北师大出版集团图书影响力显著提升:连续6年成功申报“国家哲学社会科学成果文库”“国家社会科学基金后期资助项目”“国家出版基金资助项目”“经典中国国际出版工程资助项目”等项目;共有 19项124卷图书入选国家“十二五”重点图书出版规划,9项59卷图书入选首批国家“十三五”重点图书出版规划。

  四是树立市场意识,深化营销精细化改革。针对当前线上线下销售渠道的拓展,出版集团积极推进营销体制改革,建立地面、馆配、网络和数字的营销联动机制和策划编辑、营销策划、网络营销、数字营销的协作机制,绘制营销地图、实施客户分级管理,建立客户数据库和信用等级评价体系,销售码洋持续增长,回款账期持续缩短。为确保信息及时高效传递,出版集团建立完善云因编务系统、生产运营系统、财务报销系统,开发了督查督办系统、京师云盘系统,实现了宏贤达库房物流信息的即时查询,有效提升了出版集团的运营管理效率和信息服务水平。

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  敢为人先

  “三跨”经营完善产业布局

  多元经营是出版企业发展壮大的必经之路。北师大出版集团如今实力版图的搭建,与其在跨地区、跨媒体、跨所有制等多元扩展上积极而为密切相关。

  2010年,北师大出版集团首开先例与安徽大学合资重组安徽大学出版社,迈出跨地区经营第一步,重组后的安大社销售码洋从合资重组前的4700万元增长至2016年的1.78亿元,合资重组优势持续显现。2014年成立的安徽京师远洋印务有限公司是集团南方印刷基地,2016年实现生产总值7700万元、实现主营业务收入2200万元。2015年北师大出版集团再次发力,北师大出版社华东分社落户曲阜师范大学,2016年曲阜京师尚德文化发展有限公司(北师大社华东分社),已完成核心团队建设、基本制度拟定等工作,未来将重点培育传统文化、对外汉语等板块。此外,北师大出版集团与新疆大学合资重组新疆大学出版社工作取得实质性进展,目前已进入新疆自治区宣传部文化体制改革小组的审核与最后批复阶段。

  2010年出版集团吸收民营资本、借鉴影视剧制播分离模式,控股成立了北京京师普教文化传媒有限公司,迈出跨所有制经营第一步。京师普教公司销售码洋从成立之初的1.6亿元增长至2016年的5.05亿元,上市工作有序推进。成立京师英才和京师慧文两家子公司,正着力推进股份制改造。2015年,北师大出版集团控股成立北京京师文森图书有限公司,培育经管、科技图书板块,是跨所有制经营的又一重要举措。

  在跨媒体经营上,2008年出版集团卓有远见地完成了北师大音像电子社的人员重组和技术性改造,重组后的音像电子社当年即实现扭亏为盈。尽管受传统音像行业萎缩和业务结构调整的影响,2016年音像电子社仍然实现销售码洋3034万、主营业务收入2429万元,其中数字业务收入726.82万元。2014年《中国教师》杂志社正式划归出版集团经营管理,2015年杂志社完成清理整顿、法人变更、班子组建的同时,业务收入同比增长8%,2016年实现业务收入300万元,期刊内容质量不断提升,品牌影响力初步显现。2015年,出版集团与科大讯飞公司签署框架协议,组建北京京师讯飞教育科技有限公司,发挥双方在技术、资源、渠道等方面的互补优势,共同做大做强数字出版业务,打造K12领域国内顶尖的、国际有影响的互联网教学内容提供商和服务提供商。

  通过资本运作,跨地区、跨媒体、跨所有制经营,北师大出版集团成功实现“弯道”超车,形成涵盖书刊出版、印刷、培训、翻译等多项业务,遍及北京、安徽、山东、河北等地的大出版格局,竞争实力显著提升。

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  立足本土 放眼全球

  打造“国内一流、国际知名的现代教育出版机构和现代文化企业”,始终是北师大出版集团的发展目标。为此,北师大出版集团始终用全局视野和世界眼光,以积极的姿态融入全球出版业,从国际国内发展的大环境和大趋势中,寻求发展战略契机和平台资源,向世界展示中国出版业改革发展的成果和中华文化的丰富内涵。截至目前,北师大出版集团已同162家境外出版机构建立了长期稳定的合作关系,共同探索出版的国际合作新模式、新方法,版权输出图书品种涵盖教育科学(含心理科学)、人文科学、社会科学、自然科学、大众与少儿图书,版权输出地区涉及亚洲、欧洲和美洲,并进入欧美发达国家的主流发行渠道,国际影响力不断扩大。

  在具体实践中,北师大出版集团明确战略方向,组建了“版权与国际合作部”,将“走出去”贯彻落实到图书内容策划、生产、海外推广等各个环节,允许“走出去”业务不纳入经济效益考核体系,同时制定“走出去” 社会效益考核制度、“走出去”经费使用规章、参加国际书展管理办法等。

  伴随“一带一路”战略的深入推进,北师大出版集团密切响应新闻出版广电总局实施的“丝路书香工程”,制定“走出去”布局路线图,以中东地区为主,辐射整个阿拉伯地区,进而延伸到北非、拉美等地区。在开拓阿拉伯地区市场的同时,北师大出版社与巴布亚新几内亚大学出版社签订战略合作协议,围绕巴新大学的学科设置,开展全面的学科教材出版与培训合作。除了图书出版,北师大出版社还将与其在教育培训、翻译服务和印刷服务等方面展开广泛而深入的合作。在多方考察和调研下,北师大出版集团与约旦安曼市文化局直属阿克拉姆文化机构合资建立北师大出版社约旦分社,改变过去靠实物出口“走出去”的老模式。通过长期的寻访与摸索,北师大出版集团已与以埃及最高翻译委员会为代表的阿拉伯翻译界建立了广泛的合作,聘请了一批语言功底深厚、影响力较大的汉学家,迅速开展本地出版业务。

  北师大出版集团的海外合作获得了多方肯定。2013年,北师大出版社正式成为由国务院新闻办公室和新闻出版广电总局共同领导的“中国图书对外推广计划”工作小组的成员单位。2014年,北师大出版社与中国阿拉伯友好协会共同策划出版了《文明的追随》一书,产生重大社会反响。由于业绩突出被新闻出版广电总局列为“宣传介绍当代中国内容,反映民族地区发展变化主题”的对阿版权输出重点单位。

  2016年4月,北师大出版集团入选2015~2016年度国家文化出口重点企业,出版集团申报的“中国文化与汉语对外传播项目”入选2015~2016年度国家文化出口重点项目,这是北师大出版集团首次同时入选国家文化出口重点企业和国家文化出口重点项目。

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  以项目为抓手 推进品牌和数字化升级

  2016年,在基础教育国标教材、高等教育“新世纪系列教材”、教师教育“教育家成长丛书”等高品质、原创性图书广为读者认可的基础上,北师大出版社着力打造“新史学”和“i雅典娜”两个学术著作品牌。其中,“新史学”重点关注历史领域,“i雅典娜”关注教育心理、人文社科领域,通过新书发布、讲座、沙龙、读书会、跨媒体平台等各种途径,进行线上线下多元互动,取得良好效果。“新史学”微信号已成为集学术资讯分享、学术图书销售与学术共同体营造为一体的知名平台。少儿教育板块完成“小金狮”的品牌定位和释义,并制定了品牌实施计划。教辅产品在原有品牌产品“新课标单元测试卷”的基础上,新开发高考小卷、考点梳理检测卷等产品,均取得较好的销售业绩。

  2016年北师大出版集团立足自身改革发展,实施重大项目带动战略,加强重大出版项目和重大出版工程的策划、研发与申报,取得显著成绩。出版集团申报的“北师大出版集团合资重组新疆大学出版社”项目和“中华文化绘本的数字化、立体化、动漫化开发与教育普及”项目同时入选“2016年新闻出版改革发展项目库”,其中第一个项目获得2016年度国家文化产业发展专项资金资助。这是出版集团第五次获得国家文化产业发展专项资金。出版集团申报的“教育出版发展研究实验室”项目,入选国家新闻出版广电总局评审的首批全国融合发展实验室名单(全国共20家)。出版集团读者服务部获得2016年北京市实体书店扶持项目基金资助。

  此外,北师大出版集团积极响应国家推动新闻出版业数字化转型升级,推进传统出版和新兴出版融合发展的要求,立足自身改革发展,实施重大项目带动战略,多次获得国家专项资金支持。其中,“面向儿童全面发展的少儿读物互动产品”项目获得2012年国家文化产业发展专项资金;“高端环保印刷设备升级改造”项目获得2014年国家文化产业发展专项资金;“媒体融合下的多媒体关联技术应用及推广”项目入选“2015年新闻出版改革发展项目库”,获得2015年国家文化产业发展专项资金;“社会主义核心价值观研究、教育与数字化建设”项目入选“2015年新闻出版改革发展项目库”。

  2016年8月,由北师大音像电子出版社和简极科技有限公司联合推出的人球交互数据分析足球系统“京师小将”正式亮相。该系统能协助足球教练实时了解球员运动轨迹、跑动距离、射门次数,体能等信息,是当前国内首套校园智能足球教学系统。目前,京师小将已进入国内20个省市的中小学校,高校、俱乐部及海外版智能足球系统也将全线推出。

  10余年来,通过深化机制体制调整、大胆破冰试水“三跨”、放眼全球寻求国际合作、以项目推动数字化升级等措施的开展,北师大出版集团已成为主业突出、实力雄厚、管理规范、运行高效、核心竞争力强,经济效益和社会效益双丰收的大型出版企业。然而,“路漫漫其修远兮”,对于北师大出版集团人来说,这些还远远不够。站在新的起点上,北师大出版集团人仍将继续坚持改革发展,坚持以人为本,努力出效益、出精品、出人才,让北京师范大学出版集团真正成为特色鲜明、规模适度,国内顶尖、国际知名的现代文化企业。


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