此次北京图书订货会高层论坛和中国出版发展报告会首次合并，线上线下同时举办，意义不同寻常。本届论坛由北京图书订货会组委会、中国出版传媒商报社联合主办，主题为：擘画“十四五”高质量出版，开创全民阅读“三新”气象，对全行业开新局、写新篇将起到积极推动作用。论坛聚焦业界关切，分为主旨报告、专题演讲、授予“阅读推广大使”称号、沙龙对话、年度出版数据发布等环节。

2021年是中国共产党建党100周年，是国家“十四五”规划开局之年，是中国出版高质量融合创新发展的关键之年。在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，将开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，立足新阶段、贯彻新理念、构建新格局，深入推进“十四五”规划开好局，成为今年乃至今后五年、十五年的主旋律和奋斗愿景，也是今年北京图书订货会的工作主轴。

中国出版协会理事长柳斌杰做“迈向‘十四五’新阶段，出版业要有怎样的新格局”主旨报告。报告紧紧围绕十九届五中全会精神，锚定出版业高质量发展和建设文化强国的愿景目标，从立足新阶段、贯彻新理念、构建新格局等方面，勾画了战略思路、愿景目标，也指出了重点任务明确了问题导向。他表示，出版业一要抓住机遇谋发展——建党百年的主题出版成为今年的重中之重；以党史学习为重点的教育活动为出版业提供了深耕协作的主战场；建设书香社会已经提上全党日程；理论、学术、科学、文学方面的出版成为主题出版的重要规划；教育体制改革的重要方向是图书能力的提升；文艺作品出版和网络出版为新时代文化发展注入力量。二要积极应对新挑战——在全球百年大变局的国际环境下，传播中国文化，提升国际影响力；做好继续面对新冠肺炎疫情考验的思想准备；在新媒体环境下找到读者、找到市场；利用好现有的智能化出版服务新平台，扩大服务方式；解决出版资源市场化配置、管理创新、政策性措施优化等问题。三要主动求变，开启出版强国建设新征程——抓规划、谋长远、强基础、开新局、起好步，在社会发展中推动多业态的出版服务。

如何在百年未有之大变局和国际国内双循环新格局的大背景下，更好地讲好中国故事、传播好中国声音，促进文明互鉴，推动构建人类命运共同体，是出版业界的更大使命和更新命题。中宣部进出口管理局副局长赵海云做《创新出版进出口管理 为展示好国家形象发挥重要作用》专题演讲，从政策与发展走向勾勒了出版“走出去”面临的机遇挑战，指出了努力方向和着力重点，具有很强的指导性和可操作性。他指出，一要全力推动习近平总书记著作和相关图书的对外出版发行；二要将讲好建党百年故事作为对外出版的主题主线；三要突出亮点办好“亚洲经典著作互译计划”“中国书架”“第28届北京国际图书博览会”“第15届中华图书特殊贡献奖评选”4个专项活动；四要高质量开展出版“走出去”工作。

深化出版业供给侧结构性改革、推动出版文化产业高质量发展，建设出版强国，是实现“十四五”规划和2035年远景目标的应有之义。其中，优化出版结构、强化精品出版、提升内容品质和经营管理质量，是必然要求。中宣部质检中心主任袁亚平《对新发展阶段提升出版产品质量的思考》，展现了出版业在强化出版质量等方面取得的成绩、面临的问题、努力的方向，直指行业痛点，对业界推进高质量发展有着推动意义。他表示，进入新发展阶段，提升出版产品质量，一要把握优质方向，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为提升出版产品质量的根本指南；二要坚持问题导向，以“刀刃向内”的勇气破解出版产品质量提升面临的主要问题；三要明确提质路向，以强烈的政治责任感和历史使命感推动出版产品质量提升。

全民阅读在全社会正蔚然成风，也成为推动出版产业高质量发展的强大动力。推动全民阅读，离不开那些躬身践行的优秀人物。论坛上，为热心阅读推广事业并做出了突出贡献的三位“直播达人”——樊登读书创始人、首席内容官樊登，著名节目主持人、作家、教育人王芳，“凯叔讲故事APP”创始人王凯，颁发“2021年度阅读推广大使”证牌。樊登代表获颁大使做《坚守阅读推广使命》的专题演讲。

沙龙对话环节，邀请了2020年“率先垂范”、试水直播新营销的出版社掌门人——生活·读书·新知三联书店总编辑肖启明，机械工业信息研究院院长、机械工业出版社社长李奇，华东师范大学出版社董事长、社长王焰，以及国家一级作家雪漠，探讨短视频直播营销心得、经验及趋势。

本届论坛还发布了融合国家出版发行信息公共服务平台的CNONIX应用示范单位销售数据和商报·奥示监测数据的2020年及2021开年最新统计数据分析报告。

会议由中国出版协会常务副理事长兼秘书长刘建国、中国出版传媒商报社社长伍旭升主持。北京图书订货会组委会顾问、中国书刊发行业协会理事长艾立民，北京图书订货会组委会主任、中国书刊发行业协会副理事长纪宏，北京图书订货会组委会秘书长、中国版协副秘书长刘丽霞，北京图书订货会组委会副秘书长、中国书刊发行业协会副秘书长鲍黎均及各地省委宣传部、出版集团、出版社负责人出席论坛。