中国出版传媒商报讯 10月12日，天府书展开幕前一日，书刊网上发行行业各方代表齐聚蓉城，共同见证中国书刊发行业协会网上发行工作委员会（以下简称工委会）成立。来自出版、发行、网上书城、电商平台等40余家发起单位、成员单位的50余位代表参加了工委会成立大会。面对我国图书零售市场线上渠道规模占比已达80%的严峻局面，各方共同为营造良好市场环境、推动出版高质量发展建言献策。

在上午的工委会成立大会上，中宣部印刷发行局副局长、一级巡视员董伊薇对中国书刊发行业协会网上发行工作委员会的成立表示祝贺，她对工委会的工作提出了五点建议。一是要提高政治站位，充分认识到网上发行工作的重要意义；二是要强化大局意识，努力营造出版物发行市场的良好氛围；三是要坚持守正创新，积极规范和引导图书网上营销行为；四是要发挥桥梁作用，切实做到上接天线、下接地气；五是要提高工作水平，全面服务网上发行工作。

中国书刊发行业协会理事长艾立民表示，工委会的成立是众筹智慧、水到渠成的结果。他对工委会提出五点要求。一要坚持正确的政治方向和工作导向；二是要加强组织机构建设和规范化管理；三要创新工作方式，不断提高专业委凝聚力和影响力；四要加强统筹协调，努力实现共建、共享和共赢；五要提高政治站位，不辱使命。

新华文轩党委副书记、执行董事、总经理李强表示，随着新零售的发展和物流体系的完善，线上渠道占比将进一步增加，成立网上发行工作委员会意义重大。多年来，新华文轩构建了线上与线下融合发展的大众阅读服务体系，同时为上游出版单位，下游网店、门店、电商平台等多业态提供多样化的供应链服务，与行业各方伙伴一同成长。未来将与行业同仁携手并进，推动解决行业问题，带动激发行业力量，助力促进行业健康发展。

会议审议并通过了工委会相关工作规则及第一次会员代表会议选举办法，选举产生了中国书刊发行业协会网上发行工作委员会第一届委员会主任委员、副主任委员、秘书长。新华文轩副总经理、文轩在线董事长邹健任主任委员，中华书局总经理叶冰、浙江天猫技术有限公司图书总经理孙永华、京东零售3C数码事业部图书业务部总经理张炜、博库网络有限公司副总经理高翡飞等30人任副主任委员。邹健表示，工委会将把各项工作落到实处，凝聚多方力量，群策群力、守正创新，助力规范市场秩序、优化营商环境，持续推动网上发行工作发展。

12日下午，由中国出版协会、中国书刊发行业协会、中国版权协会、中国新华书店协会联合主办，新华文轩出版传媒股份有限公司承办的“营造良好市场环境，推动出版发行高质量发展”座谈会上，董伊薇围绕出版发行业必须坚持以高质量发展这一主题提出五点想法。一是要坚持以人民为中心的发展思想，不断推动出版发行业融合发展，持续完善现代化体系建设；二是要高举伟大思想旗帜，用党的创新理论指导实践工作体系，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论；三是要深化供给侧结构性改革，扩大多元化、独特化、优质化内容供给；四是要坚持创新驱动，优化产业链结构，推进内容创新、技术创新和体制机制创新，提升线上线下发行能力，健全广覆盖、多层次、多样态、可持续的发行网络和服务体系；五是要大力实施数字化战略，推动产业数字化水平迈上新台阶；六是要加强图书市场价格监督管理，规范网上网下出版发行行为，构建开放公平、健康有序的市场秩序。

四川省委宣传部副部长孟华表示，近年来，四川省坚持从出版、发行全链条一体发力，实现实体书店线上线下融合发展，同时把营造良好市场环境作为行业发展的重要保障，强化巡查监管力度，严把内容关质量关导向关，推动了出版发行业的高质量发展。网上发行已成为我国图书发行市场的主要渠道，网上发行市场迅速发展的同时，也出现了恶性竞争、盗版混杂等问题，影响图书市场健康发展。对此，全行业各方力量要群策群力，通力协作；建立机制，优化管理；打造精品，服务人民，共同营造良好的市场环境。

中国出版协会理事长邬书林表示，目前出版发行市场问题已到了非解决不可的时刻，此次举行座谈会恰逢其时。行业各方要充分认识到营造良好市场环境，推动出版发行高质量发展的紧迫性、重要性，要积极吸收借鉴古今中外的优秀经验，研究、推行既能让行业各方实实在在遵循、又能对违规行为有效打击的规范措施。未来，中国出版协会将与行业各家协会齐心协力，共同推动解决行业问题，将实现高质量发展落到实处。

中国版权协会理事长阎晓宏从三个方面，就营造良好市场环境，推动出版发行高质量提出建议。他表示，图书电商快速发展，新渠道、新模式持续涌现，产业结构不断变化，低价乱价销售图书现象普遍存在。在新的形势下，一是要做好价格管理，加强从业者行为自律；二是要做好作者与出版社，出版商与发行商之间的利益平衡；三是电商平台要落实自身责任，协助主管部门、行业各方做好盗版图书流通等问题监管，对恶意侵权盗版者，要组织专门力量协助公安机关，追究其刑事责任。

艾立民表示，目前市场上存在图书超低价格销售、恶性无序竞争等现象。加强治理迫在眉睫，需要从法律、行政和经济多角度实施综合治理，应在图书市场价格管理上走出一条符合中国国情、具有中国特色的发展之路，需要行业内各企业的共同努力，加强自律自约、强化融合创新，达到标本兼治的目标。中发协将继续履行职能作用、强化统筹协调、提升服务水平，围绕营造健康良好图书发行市场环境这一重点工作，整合力量、主动谋划、积极作为，推动行业实现健康、高质量发展。

中国新华书店协会常务副理事长张雅珊表示，图书发行市场在变化中唯价格竞争、图书质量参差、市场环境无序等问题持续涌现，图书电商业务中假冒新华书店品牌，恶意低价倾销行为多有发生。从全体新华书店的实际出发，建议从强化行业联合、加强自律；坚持融合发展，打造图书网上发行主阵地主渠道；创新书店运营、拓展书店建设、开拓市场空间，推动实体书店转型升级等方面加强工作。

会上，商务印书馆、人民邮电出版社、四川少年儿童出版社三家出版单位以及磨铁集团，新华文轩、凤凰新华书店、博库网、当当网、天猫图书、京东图书、拼多多、抖音等发行及平台单位，围绕会议议题深入探讨交流、分享各自在经营管理、行业协同、政企联动等方面的经验做法，并以市场长期繁荣发展为共同目标，围绕深化线上线下市场双轮驱动，丰富消费场景、创新阅读体验、拓展服务边界；加强内容与渠道融合发展，打造精品力作、丰富市场供给；规范图书网上网下发行行为，协同做好渠道管理、价格管控、盗版打击工作等方面达成共识，致力于为营造良好市场环境，推动出版发行高质量发展贡献力量。