张卫国 石油工业出版社有限公司总经理

    廖晓勇 江西教育出版社有限责任公司总经理

    花传贵 江西高校出版社有限责任公司总编辑、总经理

    顾晓华 中国大地出版社、地质出版社社长、党委书记

    张卫国：将改革创新作为提升核心竞争力的根本途径

　　2014年7月，53岁的张卫国出任石油工业出版社有限公司总经理，成为这家拥有60多年历史的中央级行业出版社新的“掌门人”。

　　上任伊始，张卫国审时度势，提出要聚焦图书出版主营业务，加强顶层设计，综合布局施策，着力打造图书出版品牌。石油科技图书和石油教材是石油工业社图书出版的重中之重，出版社突出重点，推出《中国石油勘探开发百科全书（精要版）》、《西部大庆—文化同行》等石油科技品牌图书，精心组织编辑国家重点出版规划图书“中国气田开发丛书”和《天然气工程手册》，“中国气田开发丛书”增补进入“十二五”国家重点出版规划，平稳推进大庆图书出版中心建设，完成“西部大庆出版项目”一期图书项目出版；积极开拓石油教材新领域，出版品种、出版码洋、销售码洋和经营利润均比上一年大幅增长；大众图书坚持拓展优势板块，优选合作伙伴，规范合作出版，保持适度规模，完成一批系列丛书等重点项目出版工作，石油财经类、员工励志类、大众社科类、外语类等板块图书出版呈现亮点。

　　张卫国认为，当前石油工业社要跟上行业发展趋势，实现转型升级，必须把发展作为第一要务，把改革创新作为提升出版社核心竞争力、实现转型升级的根本途径。

　　这一判断来自于对出版社的科学定位。在中国石油集团公司所属企事业单位中，石油工业社是一家文化单位，属于非主营业务，在中国石油产业链中属于提供科技文化传播知识支持的服务单位，党的十八届三中全会提出深化国有企业改革思路，要求市场在资源配置中起绝对主导作用，以市场化为导向成为国企改革方向；而在图书出版行业，石油工业社是一家专业出版社，在目前“内容为王”、市场细分的激烈市场竞争中，必须守住阵地，做强专业品牌；同时积极寻求业务突破，拓展市场空间，实现差异化发展。

　　为谋划好石油工业出版社未来发展之路，出版社成立深化改革领导小组，下设4个工作组，张卫国亲自带队赴业内优秀出版单位调研，追踪石油行业和出版行业发展趋势，结合出版社实际，提出“一三四四五十”的发展目标和思路，即明确一个目标，以2010年为基数，到2020年出版码洋、经营总收入翻一番，员工人均收入相应有较大增长；践行“三为”宗旨，为石油工业发展服务、为广大石油员工服务、为社会大众服务；实施“四大战略”，即资源战略、创新战略、低成本战略和数字化战略；落实“四项保障体制机制”，建立完善公司化体制、按劳分配机制、员工成长双通道机制和激励约束机制；落实企业文化五项内容，即企业精神、价值观、经营管理理念、利益排序和团体形态；突出发展十个方面主营业务，即做大石油科技图书、做强石油教育培训、做优大众图书、做实数字出版、做稳图书营销、做响石油期刊、做专标准年鉴、做宽石油会展、做亮广告宣传、做精彩色印刷。

　　2015是“十二五”的收官之年，也是出版社的“改革创新年”。张卫国提出，要把深化改革贯穿于各项工作各个领域，加强整体谋划，稳步推进实施，力争在重点领域和关键环节改革上取得新突破。

　　一是完善公司化管控模式。进一步完善符合市场发展要求的公司治理体制机制，按照“公司化结构、企业化经营、市场化运作、制度化管理”要求，明确出版社经营单位的市场主体地位和经营管理模式。二是改革企业管理方式和管理流程。按照精干管理服务机构、加强生产经营部门的要求，进一步明晰管理职能及各岗位职责，实现组织机构精简优化，管理流程高效。通过精干优化，形成四个“管理枢纽”，即生产运行管理枢纽、经营管理枢纽、行政管理枢纽和人力资源管理枢纽。三是深化人事劳动分配制度改革。实施出版社岗位薪酬绩效考核体系优化项目，突出岗位业绩管理，完善以绩效为导向的考核评价机制，构建以效益创造为核心的市场化激励约束机制。制定差异化薪酬分配方案，逐步淡化身份界限，形成干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减新机制。四是进行业务结构调整和出版资源优化。按照专业化、规范化要求，统筹出版资源，划分编辑部门业务领域，进一步明确专业和市场，实现资源配置优化，发挥出版社整体资源优势，提高资源效益。五是用好新领域发展基金。成立新领域发展基金评审委员会，对石油上、中、下游业务重点图书，以及工具书和大众图书重点发展板块，给予资助出版和一定培育期，发挥基金对图书出版业务引导、支持和“造血”作用，实现滚动发展。

　　可以预期，随着各项改革举措有序实施，石油工业社在“改革创新年”里会有更多精彩表现。

　　廖晓勇：不断以新认知引领出版社新发展

　　2014年1月，廖晓勇出任江西教育出版社有限责任公司总经理，用他自己的话来说，就是“成了一名出版“新兵”。但其实，廖晓勇本就出身于一个出版工作者家庭，此前也一直在出版社上一级单位做管理工作，所以对出版还是有着相对较多的认知。而真正肩负起一家出版社的领航者之后，这种认知则在实践与思考中不断向着更深、更专的角度延伸。

　　一是新岗位、新环境、新体验。在来到这个岗位之前，廖晓勇就已经关注到书业转型的问题，认识到“变法图强”的思路很重要。但是真正到了出版社工作之后，尤其还是教育社这样一个专业性教育出版社，他意识到这已不是“变法图强”的问题，而是“求存图变”的问题。从事传统书业的出版社如果不改变、不转型，就难以在将来的竞争中立足，面临的不是强弱问题，而是生存问题。

　　二是新业态、新机遇、新挑战。具体到教育社的市场环境，廖晓勇认为，教育社以往大多靠着政策这个铁饭碗，但也面临着对教材教辅资源性业务过度依赖、结构性风险较大的窘境。面对出版产业的转型大势，教育社受到的冲击目前虽不明显。但是政策不断变化，相应市场的调整不断进行，教育社若不及时做好风险防控，就会受到冲击性影响。

　　廖晓勇看到，很多地方教育社已经在转型试水方面走在了前面，在电子书包、在线教育等方面有不少尝试。他个人认为，在互联网环境下，无论是PC终端还是移动互联网都给出版提供了太多的挖掘空间。尤其是全通教育公司、阅文集团的强势运营，已经为新型书业提供了一些可行的新模式，这也为跟进者提供了借鉴的平台和思考的空间。

　　三是新思想、新工作、新尝试。面对当下的书业环境，江西教育社已经有了“不在转型中发展，就在不转型中灭亡”的危机感和紧迫感。在江西省出版集团“互联网+”思维和平台战略的统领下，坚持以“内容为主、平台为王”，坚持内涵式与外延式发展双轮驱动，着力调结构、提质量、促转型、强后劲， 着力推进与科技融合、与市场融合、与金融融合，着力搭建经营平台，着力加快由教育内容供应商向教育服务运营商的转型步伐，努力整合内容资源、资金资本，培育新的盈利点和价值链。

　　为此，江西教育社积极介入地方教育部门的“三通两平台”建设以及电子书包等项目，建设起地方教育内容资源发布及服务渠道；同时积极进行新尝试，开发微课堂，打造在线教育服务平台等。此外，该社还积极推进多元投资，在教育培训、教育咨询服务、文化创意、文化金融等多个相关领域进行投资，努力将出版社打造成一个线上线下全方位的教育服务运营提供商。

　　花传贵：探索“双效”良性互动的出版之路

　　1993年转行进入出版业，从编辑室负责人、办公室主任、总编室主任、副社长一路走来，花传贵在2014年7月肩负起江西高校出版社有限责任公司总编辑、总经理的担子，也开始从一个全新的角度对自己的职业以及行业和出版社发展进行新的思考和探索。

　　花传贵认为，能在中国改革发展的年代从事出版工作值得庆幸，但曾经由于产品缺乏而导致的图书卖方市场时代不是出版人的光荣和应该留恋的岁月，而他担任江西高校社领导尤其是总编辑时赶上的文化繁荣时期才是出版的黄金季节。

　　江西高校社是江西省教育厅主管并主办的省内唯一的大学出版社，拥有背靠教育的优势。在教育改革有序推进和文化体制改革不断深化的时代背景下，以教育出版为主体的江西高校社在背靠教育谋求发展中有了更加广阔的舞台，也面临着更加激烈的竞争，这些都对总编辑的职业素养和职业能力提出了新要求、新挑战。江西高校社先天的资源、背靠教育的办社思路和建社以来的发展历程，决定了在今后的发展中应长期坚持以大中专教育出版为主体、以一般图书出版和基础教育图书出版为两翼的“一主两翼”选题战略，长期坚持以出版为主业、多种经营为重要支撑的多元业务格局，长期坚持立足省内、面向全国、走向世界的发展战略。基于此，花传贵认为，总编辑不仅要精通出版业务，坚持出版导向，狠抓图书质量，优化品种结构，打造特色品牌，继续发挥多年从事教育与出版工作的优势，还要站在全社转型发展的高度，关注改革、洞悉市场、提升队伍素质 、完善管理制度、改进工作机制，既有创业发展的激情，又有审时度势的冷静，把握出版节奏，推进业务工作。

　　主管全社编辑业务工作以来，花传贵在全社上下有效配合下，围绕“建设省内一流、全国叫得响的现代出版传媒集团”的发展目标，分析出版业面临的新形势，以编辑工作“升级”为抓手，以“双效”有机结合为路径，调整政策、优化机制，目前已取得了初步成效。在考核指标方面，出版社已经过十多年快速发展，包括图书、报纸、刊物、电子、音像、数字出版在内的多介质出版格局基本形成、年图书发行码洋由2000多万增长到6亿、收入2亿元，吃饭问题初步解决，出版社发展站上新起点、步入新阶段，因此需推动出版工作由重点解决经济效益问题转到两个效益双轮驱动全社发展上来，将13项社会效益指标与有关经济效益指标一同纳入部门目标考核，探索双效考核机制的建立和完善；在工作重点上，加大重点图书出版与重大项目运作的力度，重点图书与重大项目单独论证、专项推进、分项跟踪；在激励措施上，针对多年部门经济目标考核机制下运作的实际，促进出台并实施《重点图书与项目专项资助基金管理办法》和《荣誉与过失奖惩办法》，对重点图书和重大项目项目予以资助，减轻部门因运作重点图书和项目带来的经济压力及短视行为，并对获得有关奖项和成功运作重大项目等在内的创造良好社会效益的部门与有功人员予以奖励，对主要创造社会效益和长远效益、树立本社形象和品牌的业务板块及一般图书编辑发行部门采取特殊政策。在社长和总编辑的高位推动与部门的有力运作下，江西高校社的出版工作加快“双效”并轨并出现良好苗头，编辑业务工作转型升级初见成效：近两年连续获得第五届中华优秀出版物奖、中国好书、中国影响力图书等奖项，“十二五”国家重点出版规划项目申报又获突破，2014年输出版权203种次（占全省338种次的60%），仅2015年年度计划选题就有23种81册被列入省重点选题出版计划。

　　花传贵认为，全球经济一体化的加深、文化软实力价值的凸显、综合国力竞争的加剧、网络技术更加成熟与加速运用等相互作用，给出版工作带来了新格局、新机遇、新问题、新挑战。作为总编辑，要不断适应由此孕育的新常态，采取促进发展的新举措，推出时代需要的新产品，破解融合发展的新课题，在新的起点上与所有江西高校出版人一道把出版社带入“双效”良性互动的发展轨道。

　　顾晓华：从观形察势到谋篇布局

　　自2014年1月出任中国大地出版社、地质出版社社长、党委书记以来，顾晓华就一直以内外兼思的思路观形察势，希望为出版社发展做一个好的谋篇布局。

　　顾晓华认为，目前全国文化产业发展形势非常好，虽然经济下行，但是文化产业连续以15%的增长速度发展；国家近几年出台了一系列有利于出版社发展的各项政策，包括财政部和国家新闻出版广电总局不久前出台的关于传统媒体和新兴媒体深度融合的文件；出版社60年来打下了很好的基础，一个是文化基础，一个是人才队伍基础，一个是出版经营资源的基础。地质行业投入减少，教育出版受到地方保护垄断挤压，市场份额锐减。从去年调研的情况看，国土资源行业和地质调查行业还有未来两到三年的成果聚集期，出版社将正确认识当前的形势，抓住机遇，应对挑战。

　　在顾晓华看来，要在上述这种大环境下做好一个企业的领头人，除了立足出版本业对国土资源系统内外资源继续进行开发外，还需要对互联网、移动互联网发展进行关注与了解，并且要结合国土资源专业与信息技术发展对出版社未来发展动向进行预判；还要对企业集群融资与民间资本对接等资金运作模式进行了解与研究，为出版社集团化发展做充分准备。

　　上任一年来，顾晓华力推出版社制定了一系列长期发展战略，如为了应对当前互联网迅猛发展的形势，为了应对转企后体制机制的重大转变，实施了一系列包括体制机制改革、管理上的改革；大力实施转型，通过3年左右，实现转型到位，包括由传统出版向数字出版转型；经营上由原来的三大板块向多种板块转型，特别向大众出版转型；做好多样化经营；管理转型，体制机制转型，向现代企业制度转型；文化转型，转变观念，建设企业文化、团队文化；未来5年，出版社要开拓新的业务、新的经营板块，特别是数字出版、大众出版、国际出版、科普板块。从战略上考虑，社内还要使策划编辑和案头编辑逐步分离。

　　顾晓华认为，从现在开始，未来三到五年的十三五期间，是出版社的转型时期，就是出版社的改革时期。出版社将处于一个非常重要时间段：实施一系列体制机制改革，改革力度比较大，也听到不同的声音，改革中触及职工的个人利益，触及到了发展中的转型转变，触及到了原有的传统思维，必然会造成思想上的波动和多元化的想法，但是要有改革的勇气，坚持实施改革；一系列改革的落实，最终要依靠人才实现，所以要大力加强人才建设，通过人才战略强社。

　　在这种环境下，顾晓华认为，这对于他个人或者整个出版社都将面临巨大挑战，但他坚信上下一起努力，一定能够做到保持可持续发展势头并实现快速增长。未来一段时间，顾晓华希望通过一些核心工作打通发展愿景，其中包括推动出版社集团化发展计划；适逢该社4D特效电影《会飞的恐龙》热映之际，立足于宇宙与生命演化系列科普影视作品，打造文化产业园；利用优势行业资源，打造奇石观赏石电商平台；打造好“三个文化”、能公开的一律公开，推动出版社廉政文化、阳光文化、法治文化建设。