两会期间,全国人大代表、甘肃临夏积石山保安族东乡族撒拉族自治县民族中学副校长马雪花等2名代表围绕教辅提出建议。
甘肃省在规范教辅管理、治理教辅乱象方面曾经做过有益的探索和尝试,取得了良好的社会效益和教育成就。2008年~2015年春季,甘肃为全省农村地区和城市享受低保政策的义务教育阶段学生提供经过严格审定的免费教辅材料。该项政策惠及全省93%的学生,极大地减轻了学生家庭的经济负担和学生的学习负担,受到了广大师生和家长的欢迎。免费政策期间全省各地义务教育阶段学校没有发生一起涉及教辅材料征订环节的腐败案件,同时全省义务教育阶段教育教学质量稳步提升。2015年秋季起,因资金紧张,甘肃省中断了免费教辅政策,在利益的驱使下,教辅市场的各种消极因素有所抬头。
鉴于上述情况,建议国家相关部门以教材免费为契机,研究制定免费提供教辅材料政策。一是资金来源以中央财政专项为主,与教材采购同步配套进行。二是免费教辅政策可根据资金配套情况分阶段、分地区实施。若难以在全国铺开,可先从西部地区试点;若难以全学段实施,可从义务教育阶段开始实施。三是免费配发的教辅材料品种从经过省级相关部门审定的品种范围中确定。四是国家为免费教辅政策配套出台相关政策法规,规范操作流程,严格纪律约束。(刘海颖)